Article d’opinió

21-07-2017

¡Aprovechemos nuestro minuto!

Article d’opinió d’Antoni Serra, director territorial de BMN-SA NOSTRA, referit a la importància cabdal del Règim Especial de les Illes Balears (REIB). Ha estat publicat pel setmanari ‘El económico’, distribuït pels diaris Ultima Hora, Menorca i El Periódico de Ibiza y Formentera.

‘Sheldon Glashow, Nobel de Física en el 79, impartía matemáticas en una clase de Primaria explicando a sus jóvenes alumnos cómo los sumerios, hace 18 siglos, establecieron los siete días de la semana. Por eso –les razonaba- los latinos la llamaron septimana, de septem: siete, y así establecieron los 365 días del año. Y como dividieron una hora en 60 porciones, buscando la porción de tiempo durante la cual puedes aguantar la respiración. Y a cada una de esas primeras porciones la llamaron pars minuta prima: parte menuda primera. Y de minuta viene minuto…

Pasión y creatividad

Me llamó la atención que un hombre de ciencia diera ese valor a las humanidades, a la historia y al conocimiento, para exponer cuestiones matemáticas tan simples. Según Glashow, un científico para ser óptimo debe atesorar dos principios básicos: pasión y creatividad. Aunque el sabio debe estar siempre abierto a la sorpresa, dispuesto a toparse con lo inesperado y saber verlo, lo que llamamos serendipia. Es decir: la flauta suena por casualidad, pero hay que estar ahí para oírla.

Cuando pienso en el Régimen Especial de las Islas Baleares, REIB, para entender una cuestión tan compleja y sencilla a la vez, algo me lleva a la teoría matemática de Glashow y a sus planteamientos sintéticos ¿Cómo exponer la condición de la insularidad? ¿Cómo explicar que esa misma condición define el dinamismo económico del archipiélago, pero también la causa de sus desequilibrios y de su fragilidad?

Resolvamos la complejidad de la ecuación con un razonamiento simple. Debemos asumir, por el hecho insular, unos mayores costes de producción y de inversión en bienes de equipo de las empresas. Añadamos la carestía de los productos energéticos y, dada la escasa dotación de recursos, un funcionamiento deficitario de las administraciones en la provisión de bienes públicos: educación, sanidad, servicios sociales, transportes...

Equilibrar equitativamente los costes de la insularidad

En síntesis, el coste de la vida que asumen los ciudadanos de Baleares es mayor que en el resto de comunidades. De ahí que el objetivo del REIB no sea compensar sino equilibrar equitativamente estos mayores costes, estos peajes insulares.

Siguiendo la tesis matemática, paralelamente al aumento de costes y a la carestía de productos y servicios, en Baleares obtenemos menor aprovechamiento de las economías de escala, generando conductas anticompetitivas en los mercados. Padecemos una dependencia general en materia de puertos y aeropuertos. Nuestra vía de conexión con el resto del mundo está notablemente condicionada. Y estos hechos generan una extrema vulnerabilidad ante coyunturas externas.

Corregir las vulnerabilidades

Glashow, como miembro activo de la sociedad civil, nos diría que la regulación del REIB 2017 debe reconocer y plasmar este hecho específico y diferencial de la realidad pluriinsular. Pero no basta reconocer –añadiría- debe corregir las vulnerabilidades a través de la acción del Estado, con el fin de establecer un adecuado y justo equilibrio económico interterritorial.

Por ello, la propuesta, que impulsa el Govern de les Illes Balears desde la Conselleria d’Hisenda, debe contar con el mayor y más amplio apoyo político y ciudadano. El desarrollo material de la Ley, aprobada en 1998, que rige el actual REIB, no ha sido todo lo efectivo que se esperaba. Tanto los mecanismos de desarrollo como los recursos financieros que se han destinado han sido insuficientes.

Adoptar sin demoras un nuevo REIB

Si a ello añadimos que la coyuntura actual, con su dinamismo económico que genera y acrecienta la presión poblacional extrema, hace peligrar el equilibrio fundamental de Balears. Por todo lo cual, sentenciaría el Nobel, es urgentemente necesario adoptar sin demoras un nuevo REIB. Un REIB que incorpore los suficientes instrumentos financieros y las necesarias medidas económicas y fiscales, para mejorar la gestión de los recursos existentes.

Finalmente, los sumerios –expuso Glashow- subdividieron el minuto en otras sesenta porciones, más cortitas: era la pars minuta secunda. Parte menuda segunda... ¡El segundo! En otro artículo, si lo desean, ya les expondré los pormenores de esa segunda y minúscula parte’.

Antoni Serra, director territorial de BMN-SA NOSTRA
Antoni Serra, director territorial de BMN-SA NOSTRA
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Padecemos una dependencia general en materia de puertos y aeropuertos. Nuestra vía de conexión con el resto del mundo está notablemente condicionada. Y estos hechos generan una extrema vulnerabilidad ante coyunturas externas...
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